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作为垃圾短信发送出去，对方是可以收到的。至于是否安全，这取决于发送的内容和方式。
从技术层面来看，短信是一种通信方式，只要发送成功，对方就能收到，不论是被标记为垃圾短信还是普通短信，只要发送出去，对方如果没有设置拦截规则，那么就可以收到。
关于安全性问题，发送垃圾短信可能会涉及到一些风险，如果短信中包含欺诈、恶意软件推广、钓鱼链接等不良内容，可能会诱导接收者陷入骗局或者泄露个人信息，如果发送的短信过于频繁或者大量发送，可能会被运营商视为骚扰行为，从而对发送者的手机号码进行限制或封禁。
虽然从技术层面来说发送垃圾短信是安全的，但从道德和法规层面来说并不建议这样做，发送垃圾短信不仅可能给他人带来困扰，还可能涉及到法律风险，建议遵守相关法律法规和道德准则，合理合法地使用通信工具，也要注意保护个人信息和隐私，避免因为不当的通信行为而遭受损失。